广东省玩具协会、江苏省玩具和婴童用品商会分别于6月20日及7月4日向国家相关部委提交的《关于ICTI-ICP验厂严重影响我国玩具产业健康发展的有关情况报告》和《关于境外审核机构验厂验货严重影响玩具企业生存发展的情况报告》，引起政府的高度重视和ICTI及ICTI“关爱”基金的关注，同时在业界引起非常强烈的反响，触动了中国玩具和婴童用品协会召开“关于ICTI认证工作的研讨会”。研讨会于7月28日在深圳召开，参加会议有约40家协会、商会及企业共有代表50多人。

　　会议由中玩协梁梅会长主持，她首先介绍了ICTI的认证背景和认证实施早期的情况。江苏省玩具商会梅萌会长随后就ICTI-ICP验厂存在的严重问题和企业的遭遇作了发言；接着广东省玩具协会陈黄漫秘书长作了《关于对ICTI-ICP验厂存在问题的意见》的发言，内容如下：

　　受李卓明会长委托，我就ICTI-ICP验厂有关问题，以及我们把ICP验厂存在问题报告到相关政府部门的情况，向大家作个说明，同时讲讲我们的态度和观点。下面分五点简要讲讲。

　　一、报告受到广泛关注

　　有关ICTI-ICP验厂存在的问题以及我们的意见和建议，在我们向国家政府部门提交的《关于ICTI-ICP验厂严重影响我国玩具产业健康发展有关情况的报告》已经概括、表述得很清楚了，同时报告也通过我们的中外玩具全媒体中心和微信的转发，受到业界广泛关注，其中微信转发点击量达到18000多次。相信大家都已经看到了，我在这里不再重复这些内容。

　　二、报告已引起政府的高度重视

　　ICTI-ICP验厂存在的问题由来已久。2011年在香港与ICTI高层开会对话时，李卓明会长就尖锐指出ICP验厂存在侵犯企业权益，侵犯人权等问题，引起了ICTI高层的重视，之后情况得到改善。但近几年来，特别是去年以来，ICP验厂问题又旧疾重犯：刁难企业，把存在的问题扩大化、严重化、复杂化，鸡蛋里面挑骨头，甚至无中生有，创造条件谋取利益，向企业索贿、受贿等等违规违法的行为非常严重，在座的各个协会和企业，大家都知道这种情况，ICTI和ICTI关爱基金也都知道这种情况，但没有去解决，也解决不了。所以我们不得不把企业的投诉整理成文字材料报告给国家商务部、国家工信部、国家质检总局、国家认监委和广东省人民政府。政府部门收到我们的报告后十分重视，国家认监委、商务部相关处室领导都分别与李会长通电话，进一步了解情况。本来我们是没有计划上报给国务院办公厅的，但是，国务院办公厅已知道了这件事，特别委托有关人士与我协会联系，并把邮箱转发给我们，要我们把这份报告的原件包括附件一同发给他们，我们都照办了。同时还寄出一份纸质版给国务院办公厅收。由此可见，政府部门对这件事是很重视的。

　　国务院对出口和中小企业发展非常重视，今年5月5日出台了《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》，千方百计减轻企业负担，帮助企业排忧解难。我们的做法，与国务院文件精神是一致的。

　　三、验厂存在问题的严重性

　　我们提交的报告，有充足的依据，报告后面列举的事例，都是网上公开和企业通过各种形式向我们反映的，并不是空穴来风。其实，我们在报告里还有更严重的问题还没有写出来，现在我念其中两个企业反映的情况案例给大家听听：

　　案例1，中山某玩具厂受刁难

　　广东中山黄圃镇某玩具厂前QC负责人张先生在看到《报告》后，专门打电话给我，反映其企业此前的遭遇。他说：其所原供职的玩具厂是一间OEM代工厂，几年前，ICTI-ICP验厂时，因为某个员工在填写资料时的笔误，审核员抓住这一点认定玩具厂存在违规，判定企业审核“不通过”，完全不理会厂方的合理解释。审核不通过对于依靠出口订单的玩具工厂无疑将是致命打击，玩具厂老板被逼得走投无路，只得在香港携带10多万元亲自上门疏通关系，最终获得1年观察期的结果。在观察期期间，审核员又几次到厂里审核。工厂为此花费巨大，老板心力交瘁，加上接单越来越难，最终无奈将工厂关闭。

　　张先生全程目睹企业兴衰过程，深刻体会到玩具厂老板的无奈。他希望，通过此次协会的披露，能让更多媒体关注这一行业黑幕并进行曝光，通过各界共同努力，为玩具行业营造一个健康发展环境。

　　案例2，某企业反映遭遇索贿和恐吓

　　某企业电话向我们反映，ICTI-ICP审核人员验厂时直接向企业索贿10万元，表示可以帮助解决问题。还扬言，“我不怕你去上告，我的同事跟我们是一个阵线的，我出事了，他们是不会放过你们的，最后你工厂会更惨。”

　　为避免企业录音和监控录像掌握证据，有的审核人员直接在计算机按出索贿的数字，比如“8万”；有的直接把写有数字“8万元能帮助解决”的纸条递给企业负责人看，暗示交钱便可帮忙解决，随后自己把纸条拿回放到口袋里。

　　有个别人说我们的报告反映的问题过重了，我们不认同这种讲法，刚才2个企业反映的事例最能说明问题的严重性。如果我们再无视这种现象，任由这种状况继续发展下去，那我们中国很多玩具出口企业就会垮掉。在座的各位都是业界的同行，都希望我们中国玩具产业能健康发展，而不希望产业被搞垮。所以我们必须站出来为企业说话，反映企业呼声。

　　我们收集到的材料很多，为了保护企业，我们不能公开企业的名称和投诉人的姓名，如果是政府相关部门想了解情况，我们讲好在保护企业的情况下可以提供。

　　四、我们的责任

　　作为行业协会，我们有责任有义务促进行业的发展，为企业排忧解难。如果行业协会不为企业说话，不帮助企业解决困难，这种行业协会就没有存在的意义了。所以希望行业协会团结一心，为保护行业利益，为维护企业的权益共同发声。我们这次关于ICTI-ICP验厂存在问题的报告，香港玩具协会也转给ICTI关爱基金了，他们也很重视，总裁兼首席执行官专门发电邮给李会长，希望能够在9月初到我们协会，就验厂问题进行沟通，共同解决存在的问题。我们对ICTI关爱基金的诚恳态度表示欢迎，已经回复同意见面。

　　按照我们原定计划，如果这次报告还不能引起ICTI关爱基金会的重视，不沟通，不解决问题，我们还会接二连三继续向政府反映，甚至联合各个产区的协会，以联名签署方式报告给政府职能管理部门。我们的态度是坚决的，而且一定会跟踪到底。希望我们的行动也能得到在座各个协会和企业的支持。

　　五、意见和建议

　　中国玩具和婴童用品协会早已经是ICTI的成员，特别是去年又当选为ICTI轮值主席，我们希望中玩协切实有效地维护中国玩具行业的利益和中国玩具企业的权益；要正视ICTI-ICP验厂存在的问题，建议与ICTI和关爱基金进行沟通交涉，指出ICP验厂存在的违规违法行为，杜绝再有损害中国玩具企业权益的行为发生，促进中国玩具产业的健康发展。

　　随后过半与会代表相继都发了言。此次会议，中国玩具和婴童用品协会特别强调与会代表表态是否“同意”或“拒绝”ICTI认证，梁梅会长在问到广东省玩具协会的表态意见时，李卓明会长郑重表示：“同意还是拒绝ICTI认证，主要还是要尊重企业的意见和选择，我们广东玩协从来就没有说过ICTI认证要保留，也更没有说过要把ICTI认证轰出去”。江苏玩具商会林若庸创会会长接着严肃对梁梅会长说：“这是研讨会，强调要求大家表态是否‘同意’或‘拒绝’ICTI的认证，这是一个伪命题，是没有任何意义的。”

　　就ICTI认证，广东玩协和江苏玩具商会一直没有表态“同意”或“拒绝”。